許永盛指出，前5個月，局部地區電力供需出現偏緊狀態，原因是多方面的。
首先，需求過快增長是電力供需偏緊的主要原因。1至5月份，全國規模以上工業增加值同比增長13.3%；固定資產投資（不含農戶）90255億元，同比 增長25.8%；發電量18162億千瓦時，同比增長12.8%；水泥產量75227萬噸，同比增長19.3%；鋼材產量35866萬噸，同比增長 12.3%。
其次，水電出力下降加劇了局部地區電力供需緊張。今年4月份，全國平均降水量較常年同期減少五成，為近50年來歷史同期最少，全國規模以上水電發電量同比 僅增長8.3%，比3月份大幅下降20.5個百分點，對華中等水電比重較大地區電力供應造成直接影響。5月份，部分地區供需緊張形勢有所加劇，浙江、湖 南、重慶和貴州等地供需矛盾較為突出。
國際市場煤炭價格高位運行，煤炭進口減少等供給因素也是影響電力供需緊張的因素之一。隨著迎峰度夏的到來，受煤價上漲預期影響，煤炭需求急劇增加。鐵路煤炭運力不足和4月份大秦鐵路檢修等原因，進一步加劇了部分地區煤炭供求緊張局面。
綜合以上因素，許永盛表示，從深層次看，部分地區出現的電力供需緊張，很大程度是經濟結構不合理、發展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機制尚待完善等問題所致。
“近期，南方地區出現強降雨，水電出力有所增加，一些地區的供需矛盾將得到一定程度緩解。”許永盛指出。下半年，隨著煤炭需求逐步趨穩，煤炭供給能力將平穩增長，煤炭運輸能力也將逐步釋放，水電生產能力也將逐步恢復，全國電力供需將逐步趨于平衡。
許永盛強調，要切實保障重點用電需求，真正把不合理用電限下來。各地要進一步利用當前市場形成的倒逼機制，搞好需求側管理，合理配置電能資源，促進經濟結構調整。
