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浙江電監辦建議加大電力經濟結構調整
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    日前,從浙江電監辦獲悉,上半年浙江全省電力安全生產形勢總體良好,電力供需總體平衡,經濟回升態勢明顯。

  經濟回升態勢明顯進一步加大結構調整力度

  據浙江電監辦有關數據顯示,上半年浙江全省全社會用電量1571.20億千瓦時,同比增長5.04%,增幅上升3.05個百分點。其中,二季度全省全社會用電量、全行業用電量和工業用電量相對于一季度呈顯著增長狀態,也遠高于去年同期水平,尤其是6月份當月的全社會用電量和行業用電量增長迅猛,創2012年以來新高,經濟回升態勢明顯。

  對此,浙江電監辦分析表示,與廣東等經濟大省相比,浙江省產業結構調整的力度還有待進一步提高。上半年全省全社會用電量增長較快,主要是高耗能行業用電增長和投資拉動,城鄉居民生活用電、高新技術產業、服務業用電均比上年同期有所下降。建議政府有關部門一方面要通過更嚴厲產業政策、環保政策和價格政策等,遏制高耗能、高排放、高污染行業的發展;另一方面要出臺更加有力的措施,大力扶持現代服務業、高新技術產業的發   展,打造升級版的浙江經濟。

  外購電量大幅增長亟待建立外購電會商制度

  據統計,上半年浙江省6000千瓦及以上電廠(含華東調度)累計發電量1352.23億千瓦時,同比增長1.58%。上半年省統調電網外購電量 338.25億千瓦時,同比增長19.13%,占統調電網用電量的25.08%。受外購電量大幅增長的影響,省統調電廠發電設備利用小時為2451小時,同比下降56小時,下降了2.23%。

  浙江電監辦分析,由于浙江省的外購電量高出省統調發電量增幅17.28個百分點,外購電總量已經占到全社會用電量的21.5%,一定程度上抑制了省統調發電企業發電。建議政府有關部門抓緊組織建立外購電會商制度,省電力公司要提出年度、季度、月度及每周的外購電方案并詳細說明制定依據,經有關部門會商審定后予以公開,并加強實施情況的監管。

  發供電負荷率整體偏低著力提高電力產能利用效率

  上半年浙江電網統調最高負荷為4799.22萬千瓦(出現在6月19日),同比增   長10.49%;最大受電電力1276.86萬千瓦,同比增長20.76%。除1月份受冰凍災害對主網設備產生重大影響,出現錯避峰外,上半年全省電力供需總體平衡。但統調負荷增長大于電量增長,用電負荷率總體偏低,電力系統優化運行難度進一步增大。

  與此同時,上半年省統調燃煤發電企業發電荷率為76%,統調電網日均供電負荷率為82.41%,發電負荷比上年同期提高了3.03個百分點,但供電負荷下降0.15個百分點。上半年,省統調電網運行峰谷差進一步擴大,發、供電負荷率仍然偏低。

  據了解,由于浙江省統調發電和供電負荷率在華東地區一直處于較低的水平,2006年以來年最高供電負荷維持在95%以上的累計時間一般不超過6 小時,平均備用電力保持在260萬千瓦左右。因此,浙江電監辦建議進一步加強需求側管理,將尖峰電價時段從每天的19時至21時左右,調整到早上9時30 分至11時左右,以發揮電價杠桿對尖峰負荷的抑制作用。同時,根據能耗“雙控”目標出臺用電大戶、高耗能電力用戶用電限額標準,對一些高耗能、高排放、低效益、低產出的行業和企業實行重點管控,限制其在高峰時段用電,提高供電負荷率和電力產能利用效率。 
   
     煤氣電經營狀況懸殊應加強天然氣供應保障

  據分析,上半年浙江全省統調發電企業電煤庫存充足,日均庫存為284.83萬噸,平均可用11.84天。天然氣供應不足,與發電計劃要求的氣量相比,上半年供氣缺口0.89億立方,造成氣電機組少發電量4.5億千瓦時。

  由于煤電和氣電企業間經營狀況相差懸殊,上半年全省燃煤發電企業實現利潤同比增長103.53%,而燃氣發電企業實現利潤卻下降了190.92%,出現了虧損,這種狀況不利于燃氣發電企業的生存和發展。

  天然氣發電效率高、基本無污染,屬于清潔電力能源,大力發展天然氣發電對調整浙江省的電源結構,提高電力行業的節能減排水平有著重要的意義。但是,上半年由于受供氣量不足、上網電價較高等因素影響,全省天然氣發電量同比下降了11.53%,氣電機組發電利用小時同比下降32.56%,天然氣發電企業出現了虧損,與燃煤發電企業利潤大幅增長形成強烈反差。建議政府有關部門專項研究,重點在天然氣供應保障,氣電價格形成機制,平衡各類發電企業間利益等方面,提出切實可行的對策措施。

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